安新县人民检察院工作报告
各位代表、同志们：
上午好，下面我代表安新县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出宝贵意见。
2024年工作回顾
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，安新县人民检察院在县委和新区分院党组的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，始终坚持“高质效办好每一个案件”，全力服务县委中心工作，全面加强队伍素能，切实改进检察业务管理，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。2024年，32项工作被省院、分院评为典型案事例或工作交流经验，24项工作被省级以上媒体刊发报道，1篇调研文章获最高检公益诉讼检察专业委员会第一届年会征文优秀奖，我院获评“全省先进基层检察院”。
一、践行检察使命，以法治力量维护稳定促进发展
深入贯彻落实总体国家安全观，严格依法办案、公正司法，全力维护经济发展和社会稳定，以法治之力服务保障雄安新区高标准、高质量建设。
（一）防范风险、保障安全，助力营造和谐有序社会环境。坚决维护社会安定和人民安宁，共受理审查逮捕案件187件228人，审查起诉案件478件651人。其中受理职务犯罪案件6件6人，经济犯罪案件45件90人，追赃挽损104万元，依法保障群众生命安全，净化社会风气。狠抓办案质效，认罪认罚适用率91.61%，确定刑量刑建议采纳占比率94.17%，履职办案质效进一步提升。
（二）完善体系，创新机制，助力营造法治化营商环境。聚焦关键行业、关键领域，严厉打击破坏新区建设犯罪。依法办理王某、孙某等人启动区工地盗窃案，积极开展追赃挽损，依法追查下游犯罪，有力保障建设单位合法权益；依法办理李某诈骗案，严厉打击冒充国、央企实施诈骗，破坏营商环境、损害经营者合法利益的行为。针对社区矫正对象赴外地生产经营被认定为违规外出情况，制发社会治理类检察建议，确保社区矫正对象正常经营活动得到及时审查，有力维护企业及社区矫正对象合法权益。在雄安检察分院统一领导下，设立雄安新区第一个检察护企服务站，形成“定期出诊+巡回问诊+个案听诊+联合会诊”相结合的工作模式，“问需于企”，“送法入企”。
（三）深化保护、精准发力，助力营造蓝绿交织的生态之城。坚持宽严相济，确保实效。充分发挥白洋淀生态环境保护检察室集中管辖职能，共办理涉白洋淀生态环境公益诉讼案件34件，制发检察建议22件，与行政机关磋商2件。坚持齐抓共管，协同共治。深化“河湖长＋检察长”机制作用，常态化开展河湖执法监管和履职监督，针对河长办移送的情况进行核查，并进行行政公益诉讼监督，加强各乡镇属地责任，切实维护人民群众合法权益。对县域内污水处理站运维公司定期巡查，对巡查中发现的污水转运过程中擅自倾倒未经处理污水、造成生态环境损害的行为同步进行民事公益诉讼立案，引导涉案公司对相关污染区域进行清理转运，主动缴纳生态环境损害赔偿金9.89万元。坚持突出重点，确保实效。持续加强白洋淀流域生物多样性保护，到刘李庄镇等多个乡镇开展专项巡查，积极督促解决白洋淀水域内地笼放置问题。针对破坏林木行为，通过委托专家进行碳汇鉴定，被告人自愿认购碳汇量，实现对生态环境功能损失“同质等量”补偿，被告人从生态环境的“破坏者”转变为“修复者”，为以后破坏林木行为造成的生态损害案件提供可复制、可操作的经验做法。
（四）围绕中心、服务大局，助力营造以民为本发展环境。持续做好信访维稳工作，打击信访活动中滋事扰序、缠访闹访等违法犯罪行为，推动信访法治化进程；协助推进赵北口镇20余户征地拆迁工作，助力新区建设；协助完成老河头镇拆违工作，守护民生民益；持续关注“三清一绿”工作，推动改善人居环境、提升生活品质。
二、守望检察初心，做实人民群众能体验得实惠的检察为民
深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，持续深化民生司法保障，以“事事放心不下”的责任感，确保检察权为人民行使、让人民满意。
（一）聚焦专项、着眼整体，持续推进“检护民生”专项行动走深走实。紧盯重点领域持续发力。以全省“燕赵山海·公益检察”食品药品安全专项监督为抓手，共立案16件，其中行政公益诉讼13件，刑事附带民事公益诉讼3件。深入推进司法救助工作，共办理司法救助案件13件，发放司法救助金11.1万元。一体综合履职守护群众安全。牵头制定《“燕赵山海·公益检察”服务站工作办法》，建立“燕赵山海·公益检察”检察服务站，面向全县200余名中小学校长进行校园食品安全专题法治宣讲，对安新县域内外包经营的学校食堂开展联合检查，针对部分中学食品留样记录不规范、食堂环境卫生差等问题立案3件，有力守护学生食品安全。拓宽案件渠道广纳线索。在刑事案件办理过程中挖掘公益诉讼案件线索，针对韩某等人销售无批准文号中药产品、李某在无手续资质情况下销售减肥胶囊等行为予以惩罚性赔偿，共计追偿食品惩罚性赔偿金16.7万元。系统梳理12345政务热线线索，对雄忻高铁标段工地流动摊贩、商超销售过期食品等核查立案。对刘某违规排放食品加工废液污染环境一案同步进行刑事附带民事公益诉讼立案，并就无证经营行为，向相关部门制发检察建议，进一步对县域内食品加工点全面监管，切实保障食品安全。关注民事支持起诉案件线索，针对吕某义务帮工受害责任纠纷一案向法院支持起诉，帮助受害人取得赔偿54.88万元，依法维护弱势群体权益，保障公民依法、有效行使诉权。
（二）有力保护、有效惩戒，持续呵护未成年人健康成长。铸牢法治保护屏障。开展预防未成年人犯罪专项工作，牵头全县12家职能部门，建立预防未成年人犯罪联席会议机制和重点人员“1+3”网格化责任包联机制，全面护航未成年人健康成长。凝聚共管合力。建立家庭教育指导站9家，确定安新县青少年活动中心为第一批社会观护基地，对重点人员监护人开展家庭教育指导，为罪错、失管未成年人提供个性化精准帮扶，有力促进涉罪未成年人回归家庭、回归社会。
三、加强检察监督，有力维护社会公平正义
深入贯彻落实“高质效办好每一个案件”的价值追求，一体抓好业务管理、案件管理、质量管理，切实做到“三个效果”有机统一。
（一）深化刑事诉讼监督。切实加强立案监督和侦查活动监督。深入探索侦查监督与协作配合机制，与公安机关法制部门配合，通过政法协同平台接收审查逮捕案件、一审公诉案件共计316件，占同期案件受理数的91.3%。全面加强刑罚执行活动监督。通过驻所检察室联网监控，发现看守所存在出所就医未通报、超期羁押等问题3个，向看守所制发《纠正违法通知书》3份；发现在押人员超期羁押情况1人，向法院制发《纠正违法通知书》1份；检查9个司法所200余份社区矫正对象档案，发现5名社区矫正对象存在脱管情形，向司法局制发《纠正违法通知书》5份，均被采纳并回复；另外发现1人违反监督管理规定、情节严重，向司法局提请收监执行，原判法院已撤销缓刑。
（二）做优民事行政检察监督。持续加大对民事生效裁判监督力度，共办理民事检察监督案件10件，其中民事生效裁判结果监督案件1件，审判程序违法行为监督案件4件，执行监督案件4件，支持起诉案件1件。坚持强化履职，实现对行政诉讼和执行活动有力监督，推动行政执法与刑事司法双向衔接，办理行政检察监督案件117件，其中行政审判程序违法行为监督案件1件，行政违法行为监督案件2件，行刑反向衔接案件114件，发出检察意见68件。
（三）加强公益诉讼检察。牢记“公共利益代表”神圣职责，扎实开展“检护民生”和“燕赵山海·公益检察”食品药品安全专项监督，抓重点、抓拓展、抓办案。共办理行政公益诉讼案件43件，发出检察建议33件，磋商9件；办理刑事附带民事公益诉讼案件12件，民事公益诉讼1件。对县域内高标准农田建后管护不当、污水溢流致道路坍塌等问题开展实地踏查，明确责任主体，并制发检察建议，切实保障人民群众生产生活安全。
（四）创新驱动赋能法律监督。以大数据思维突破刑事执行监督壁垒。通过雄安检察智慧大脑平台将判决罚金与罚金规则相碰撞，发现假冒注册商标罪罚金不当线索1件，销售假冒注册商标的商品案罚金不当线索3件，组织卖淫罪、引诱、容留、介绍卖淫罪罚金不当线索1件；与北京市朝阳区检察院合作，使用社区矫正执行大数据法律监督模型筛选数据，发现存在法院向司法局延迟交付执行通知书，导致社区矫正对象漏管情形，经最高检全国检察机关大数据法律监督模型管理平台推送，该线索已与办案系统2.0关联成案。
四、锤炼检察铁军，夯实检察事业发展根基
深入贯彻落实全面从严治党要求，不断提升检察队伍政治能力和专业素能，以科学管理之力做强立身之本，持续锤炼忠诚干净担当的检察队伍。
（一）深入推进政治建设，锚定检察工作正确方向。全面加强理论学习。坚持以学习贯彻党的二十届三中全会精神为统领，切实在筑牢政治忠诚上持续发力。共召开党组理论学习中心组学习会议8次，集中研学3次。全面加强组织保障。在思想、机制、服务上深度推进党建与业务互融互促，第二党支部党建与业务融合案例获评“第三批全省检察机关党建与业务融合典型案例”。与清苑区院、高阳县院开展党建联建活动，通过常态化的党建联建，更好助力中心工作；充分发挥党员模范先进作用，选派三名干警派驻老河头镇留民庄村，助力解决村党组织软弱涣散等问题，主动履职，为群众办实事解民忧。全面巩固良好政治生态。扎实开展党纪学习教育，强化以案示警，组织开展专题学习15次、集中学习研讨2次、交流研讨1次，召开警示教育大会2次。把严守党纪要求和推进检察工作紧密结合，常态化组织干警登录重大事项填报系统，共计填报过问了解案件情况35件，不存在“零报告”情况。
（二）全面加强队伍建设，激发检察人才队伍活力。构建素能培训、述职考评、表彰奖励、选拔任用“四位一体”的人才使用机制，推荐检察官入额遴选人选2名，组织开展检察官等级晋升3人次。依托最高检服务高质量发展实践研究基地暨青年干警实训基地，协助开展最高检2名优秀青年干部和3名选调生挂职锻炼工作，并以此为契机，大力培养多领域专业领军人才和优秀办案团队，14名干警获得县级以上荣誉表彰，“人人皆可成才、人人尽展其才”的检察人才建设景象逐步形成。
（三）全面加强文化建设，把稳检察宣传主阵地。持续扩大检察知晓度，每季度以检察内刊的形式晾晒工作，向县委、政法委主要领导和各乡镇主要领导发放。联合县人大向全县人大代表讲授法治课，深化代表联络工作；扎实推进检察听证，邀请人民监督员、听证员对53件案件召开公开听证会29次，并公开选聘听证员10名，让更多群众代表参与检察工作，了解检察工作。用心讲好检察故事，安新检察”公众号平台关注人数达1322人，发布原创文章28篇，24篇推文被最高检、省院、新区分院等转发，原创新媒体作品《新生的力量》在最高人民检察院“75秒看检察”专题栏目播放，有力传递了良好的社会价值和正能量。
各位代表，过去一年安新检察事业稳步前进，是县委和新区检察分院坚强领导的结果，是县人大及其常委会有力监督的结果，是县政府关心厚爱、县政协和社会各界特别是各位代表、委员支持帮助的结果，在此，我代表安新县人民检察院向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时，我们也清醒地认识到，检察工作中还存在很多不足：一是检察理念还需更新、转变，在法治轨道上服务保障雄安新区建设发展的针对性、实效性还不够强；二是履行法律监督职责的担当意识和能力仍需持续强化，法律监督的刚性还不足，办案质效尚有较大提升空间；三是高素质检察队伍建设还需持续发力，队伍专业化水平有待提高，全面从严治检仍需久久为功；四是大数据等现代科技与检察工作深度融合不够，科技赋能效率较低，数字检察工作仍需加快推进。对于上述问题，我们将紧盯不放，采取有力措施推动解决。
2025年工作谋划
各位代表，2025年是全面完成“十四五”规划的收官之年和“十五五”规划的论证、布局之年。安新县人民检察院将在县委和新区检察分院的领导下，持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，紧紧围绕县委中心工作，从政治上着眼，从法治上着力，高质效办好每一个案件，切实担负起法律监督的政治责任和主体责任，努力在服务保障新区建设发展一线彰显检察使命与担当！
一是以更高水平坚持党对检察工作的绝对领导。自觉融入县委中心工作，在了解大局、融入大局、服务大局中履职尽责，持续推进习近平法治思想的检察实践。进一步强化机关党建和政治建设，推进党建与业务深度融合，持续巩固拓展党纪学习教育成果，以更高站位护航高质量发展。
二是以更高标准严格把牢案件质量关口。切实、真正把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来。进一步强化案件质量评查，常态化开展自查和重点抽查，把高质效办案的实体、程序、效果要求落到实处，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
三是以更高能力为大局服务、为人民司法、为法治担当。深入践行检察为民宗旨，从人民群众“急难愁盼”中进一步找准工作重点，推动持续优化法治化营商环境，用法治增强企业发展信心。完善知识产权司法保护，推动新质生产力加快发展。加强白洋淀生态环境资源保护，以“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督和食品药品安全领域专项为抓手，加大生态环境资源保护领域和食药品领域公益诉讼办案力度，做实做优人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。
四是以更高质效履行法律监督职责。聚焦法律监督职能，进一步落实和完善监检衔接、行刑衔接工作机制。坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督，严格依法办案、公正司法。推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展。全面加强立案、侦查、审判、执行等诉讼活动法律监督，持续加大虚假诉讼监督、民事执行监督工作力度，深入实施数字检察战略，切实守好法治底线，维护司法公正。
五是以更高要求加强队伍建设。进一步加强检察文化品牌建设，用“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神攻坚克难、推动检察工作高质量发展。常态化抓好工作作风纪律，管好人、用好人，不断加强队伍建设，建设一支党和人民信得过、靠得住，敢打硬仗，能打胜仗的检察铁军。
各位代表，新时代新征程上检察工作使命崇高、责任更重。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻县委和新区分院的决策部署，认真执行本次大会决议，全面落实本次大会精神，凝心聚力担使命，风雨无阻向未来，为实现“十五五”良好开局贡献检察力量！