安新县人民检察院工作报告

各位代表、同志们：

上午好，下面我代表安新县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出宝贵意见。

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是检察改革全面深化之年。在县委和分院的正确领导下，安新县人民检察院深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察雄安新区重要讲话精神，对标对表“以检察工作现代化服务保障千年大计国家大事”工作要求，持续更新司法理念、依法能动履职、强化队伍建设，各项工作都取得了新成绩、新进步。1件案件被最高检评为典型案件，8件案件被省院评选为典型案（事）例，6项工作被最高检、省院通报表扬，2个办案团队被最高检、省院评为优秀办案团队。

一、抓实办案质效，服务大局促推高质量发展

依法打击各类犯罪，扎实推进平安安新建设。充分发挥审查逮捕、刑事公诉等职能作用，坚决维护社会稳定。批准逮捕影响政治稳定、社会安定、人民安宁的刑事案件112人，提起公诉411人。始终保持对黑恶犯罪的高压态势，推进常态化扫黑除恶斗争沿着法治轨道走深走实。统筹落实好宽严相济的刑事司法政策，对犯罪情节轻微的，依法不捕129人、不诉316人。防范化解金融风险，坚持打击犯罪和源头治理并重，开展断卡、净网、反洗钱等专项行动，批准逮捕涉众型金融诈骗、电信网络诈骗等多发侵财类犯罪5人、起诉43人。服务县委稳定大局，依法处置非法聚集、非法信访案件，逮捕6人，起诉6人。

构建法治防线，为优化营商环境提供司法保障。助力新区建设，坚决打击涉工程领域串通投标犯罪、破坏生产经营犯罪、寻衅滋事犯罪、盗窃工地犯罪，批准逮捕8人，起诉7人。强化知识产权综合司法保护，充分利用两法衔接平台深挖知识产权犯罪线索，共办理侵犯知识产权案件13件13人。

扎实推进诉源治理，营造和谐稳定社会环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索矛盾纠纷多元化解路径。充分运用公开听证、认罪认罚、刑事和解等解决路径，办理群众身边的小案。推动检察调解与行政调解、司法调解对接，深化检察履职，调处轻伤害、交通肇事等轻微刑事案件35件，做到案结事了。全面、规范、高效执行刑事案件认罪认罚从宽制度，认罪认罚适用率94.27%，大大降低了信访隐患。坚持以公开促公正，“应听证尽听证”，邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与检察听证64件次，确保把矛盾纠纷化解在检察履职中。

二、强化责任担当，用心办好检察为民实事

保持司法为民初心，多措并举回应民生关切。积极践行“人民至上”，与县行政审批局会签《“12345+12309”服务民生协作工作办法》，打造“热线信息+检察监督”检察产品新样态，推动实现群众诉求渠道和法律监督“哨源”有机衔接；坚持自我加压，按照“群众信访件件有回复”的标准，真正做到把群众事当家事，全年办结来信来访47件；为特殊困难群众提供司法救助，积极传递政府关怀和检察温情，厚植党的执政根基，共办理司法救助案件28件，发放司法救助金15万元；强化落实食品药品领域惩罚性赔偿制度，对生产销售有毒有害食品案件，同步提起刑事附带民事公益诉讼，通过释法说理，当事人主动在诉前对造成的社会公共利益损害进行赔偿，共计缴纳惩罚性赔偿金67600元。

保持履职为民恒心，倾情守护未成年人成长。办理侵害未成年人犯罪案件28件，逮捕14人，起诉18人。从轻处理未成年人犯罪案件14件23人，不诉7件11人，教育挽救感化23人。持续推动完善未成年人保护社会化综合体系，牵头与11家单位构建全省首例对失管、违法、涉罪未成年人分级评价、区别处置机制；常态化监督落实《安新县密切接触未成年人单位职工准入查询实施办法》，全方位开展未成年人保护专项行动，走访幼儿园及中小学7所，召开座谈会2次，整改问题11项。针对县域内部分企业非法雇佣童工问题，召开公开听证会，并向有关部门制发检察建议督促整改，以检察之力推动新区儿童友好城市建设。

保持释法为民慧心，努力引领社会法治风尚。讲好检察故事，传递社会正能量。共发布各类工作信息38篇，被省院、分院公众号、法治网、河北法制报等转发刊发7篇，切实做好案件宣传、舆论引导和价值引领。认真落实检察机关普法责任，深入校园开展专题巡讲、授课及互动活动13次，受众1万余人；以宪法宣传周、《中华人民共和国民法典》宣传月等为契机，开展主题宣传活动7次，发放宣传册2万余份，解答群众咨询500余个，收到现场举报线索5条；扩大“燕赵山海、公益检察”宣传范围，通过制作塔牌、宣传展板、户外公益屏幕展播等方式，营造浓厚的法治氛围，拍摄《公益检察守护华北明珠》专题访谈节目，社会反响良好。

三、提升监督水平，让公平正义可见可触可感

客观公正做优刑事检察。强化侦查监督，最大限度发挥侦查监督与协作配合办公室监督职能，监督立案5件5人，监督撤案3件3人；强化行政执法与刑事司法衔接，监督行政机关立案13件，对轻微不起诉案件，进行反向移送，确保违法者受到追究，制发检察意见书57份，督促行政机关落实行政处罚18件，执法与司法双向监督制约机制成效初显；强化刑事执行监督，积极开展看守所巡回检察，制发纠正违法通知书3份。对多个乡镇司法所进行社区矫正执法督导检查，制发纠正违法通知书4份。

精准监督开展民事行政检察。持续提升案件线索筛选精准度，借助裁判文书网开展案件线索碰撞比对，监督审判、执行程序，切实保护各方当事人的合法权益，维护司法公正，共办理民事监督案件9件。加大对弱势群体保护，依法保护农民工合法权益，依法为农民工讨薪，支持弱势群体用法律维权。全面深化做实行政检察，以“两法衔接”法律监督平台为抓手，共审查行政许可、行政强制等案件4816件，办理行政监督案件12件。

聚力公益诉讼，能动履职守护白洋淀生态环境。深入贯彻落实习近平生态文明思想，依托白洋淀生态环境保护检察室，认真履行“公共利益代表”神圣职责，推动白洋淀生态环境资源司法保护走深走实。办理破坏农用地、非法狩猎、非法捕捞水产品等破坏生态环境资源类案件26件41人，追偿自然资源生态损害赔偿金41万余元。开展“淀中村、淀边村环境整治”“一体化项目垃圾渗滤液处置治理”“有水坑塘治理”专项工作，办理公益诉讼案件56件。突出发挥数字检察功能，对三家企业负责的72个村一体化处理项目进行集中监督，通过调取运营公司1000多组污水处理站运行数据，进行横向和纵向对比，梳理查实运维企业在污水处理中存在运营不规范、污泥转运不当、垃圾中转站渗滤液处置不规范等12项问题，对相关部门提出检察建议，规范企业依法科学运营。全面落实“河湖长＋检察长”、“林长+检察长”机制，进一步深化司法协作，共同促进社会治理。

四、从严管党治检，锻造新时代检察铁军

筑牢政治忠诚，统筹推进政治与业务建设。从政治上着眼，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，党员领导干部以身立范，全面践行“第一议题”制度，规范开展党组理论中心组学习，共开展专题性学习、研讨10次，参学200余人次；将党支部作为主题教育的前沿阵地，持之以恒用党的创新理论指导检察实践、推动检察工作，各党支部制定主题教育理论学习方案，以“党支部+部门周例会”的形式，依托“冀云白洋淀”等平台灵活学习，共计开展集中研学23次，党组书记、党支部书记讲党课10次。

坚持科学管理，推动高素能队伍建设。大兴调查研究之风，检察长、分管领导带头到一线办案，扎实开展“走遍乡镇”、“四下基层”工作，共发现、解决问题6件，6篇调研成果在《中国检察官》《河北检察》《公民与法治》等期刊发表；注重理论与实践相结合，与河北政法职业学院共建“检校共建人才培养基地”，推进检学研一体化进程；开展岗位练兵，鼓励倡导青年干警参加各类各级专业技能比赛，县级以上荣誉表彰14人次，在雄安新区首届公诉人暨检察官助理业务竞赛中，4名干警荣获“公诉标兵”称号，1名干警荣获“公诉能手”称号，1名干警获得“最佳文书奖”。

聚焦纪律作风，推进党风廉政建设。充分发挥制度的规范约束作用，完善修订了《考勤管理办法》，加强检务督察，全面强化纪律建设；认真贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，狠抓“六大纪律”和“十个严禁”，认真执行防止干预司法“三个规定”填报，共记录报告干预、过问、了解、反映情况等46件，制作并发放廉洁自律口袋书60余册，以廉政促公正，保持风清气正的政治生态；以主题教育为契机，精准查找问题促整改，共确定8项问题，以项目化、清单化抓实问题整改。全年干警无违法违纪发生。

各位代表，过去一年安新检察的进步和发展，是县委和新区检察分院坚强领导的结果，是县人大及其常委会有力监督的结果，是县政府关心厚爱、县政协和社会各界特别是各位代表、委员支持帮助的结果，在此，我代表安新县人民检察院向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在很多不足：一是对标发展新格局，服务发展大局理念还需拓宽，创新性、引领性举措还需深化；二是对标群众新期待，法律监督质效仍有待提升，“敢于监督、善于监督”本领还需加强；三是对标时代新要求，队伍素能跟不上、执法司法不规范问题依然存在；四是对标变革新趋势，向大数据借力借智的意识不强、能力不足。问题是时代的声音，对这些问题，我们将以认真务实、科学严谨的态度，下大气力研究解决！

2024年工作谋划

各位代表，2024年是中华人民共和国成立75周年，是贯彻落实党的二十大精神承上启下之年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。安新县人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，认真贯彻党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧紧围绕县委“一三八三”工作思路，为大局服务、为人民司法、为法治担当，高质效履行法律监督职责，在奋力打造中国式现代化安新实践场景中展现检察担当与作为。

一是时刻牢记检察机关政治属性，以更高站位践行党对检察工作的绝对领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固拓展好主题教育成果，把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的行动自觉。推动政治建设和业务建设深度融合，以政治建设实效审视检察履职质效，以检察履职质效检验政治建设自觉。

二是全力维护社会安全稳定，以更强担当护航发展与安全。坚持“稳”字当头，能动履职做好信访工作，依法依规做好矛盾纠纷化解稳控工作；进一步贯彻落实宽严相济的刑事政策，依法履行审查逮捕、刑事公诉职能，切实让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

三是积极主动融入社会治理，以更强本领服务中心工作。聚焦经济稳进提质和高质量发展重点任务，在加大惠企便企保障力度、规范引导资本健康发展、加强知识产权司法保护等环节扎实履职，以法治保障更周全的“稳”与更高质量的“进”良性互动；依法惩治破坏白洋淀生态环境资源犯罪，持续践行恢复性司法理念，推动源头治理、系统治理，服务打好蓝天、碧水、净土保卫战；加强支持起诉工作力度，重点关注农民工讨薪、劳动纠纷、抚养费、赡养费等方面的问题，帮助弱势群体解决不敢诉、不能诉的问题，促进矛盾纠纷化解，维护社会公平正义；充分运用两法衔接平台，对环境资源、食品药品安全等领域开展专项监督，争取实现“做一件成一件、成一件治一片”的良好效果。

四是全面提升法律监督质效，以更大力度促进公平正义。认真践行宽严相济刑事司法政策，以适用认罪认罚从宽制度、健全侦查监督与协作配合机制为抓手，在不断优化业务数据的基础上，努力实现办案质量、效率与效果的有机统一。持续创新履职方式，不断完善公益诉讼检察工作机制与司法规范建设，找准检察工作与经济社会高质量发展的结合点、契合点，切实提升诉源治理能力。

五是深度夯实发展根基，以更严标准打造过硬检察队伍。持续加强检察队伍专业培训和人才培养，充分发挥好绩效考核、职级晋升、干部提拔的“指挥棒”作用，健全优秀干部日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理常态化工作机制，全面从严管党治检，不断提高检察干警履职能力和斗争精神，让检察成就人才、人才成就检察的生动图景持续涌现。

各位代表，新时代新征程的宏伟蓝图已经绘就。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地接受人大监督、民主监督和社会监督，在新征程上持续解放思想、开拓创新、敢于担当、团结奋斗，以改革的精神、求解的思维、创新的办法破难题、开新局，为高标准、高质量建设雄安新区做出检察贡献。