让“雄安质量”流淌在每一根管道里

“管子埋在地下，谁也看不见。”老刘心里盘算着，只要货车驶出雄县，这趟就稳了……

他干了二十多年管道，从学徒熬到厂长，再到县里表彰的创业带头人。为了压缩成本在原料里掺了回收料。他笃定无人追查，可意外的抽检戳破骗局。

一次犯错，抵消二十年坚守，法律底线不容逾越。

这张名片，差点抹了黑

雄县的纸塑包装产业始于20世纪50年代，七十多年来雄县纸塑包装业从“小作坊”逐渐发展成省级产业集群，被誉为中国北方最大的塑料包装、塑料管材生产基地，是雄安新区现代化产业体系的重要组成部分，也是几代人攒下的一张产业名片。

2024年，我院协助外地检察院办理一起生产假冒伪劣产品案，本地两家企业在原料上以次充好，生产不符合标准的产品销往外市被查获。

我至今记得翻开卷宗那一刻的心情。这两家企业我都走访过，厂区干净整洁，生产线井然有序，墙上挂着各种认证证书。其中一家企业的负责人老刘，是县里表彰过的创业带头人。可就是这样一个“老管道”，为了压缩成本，在原料上动了手脚，老刘被带走那天，车间里几十号工人全愣了。

提审时老刘红着眼问：“检察官，就这一批，以前从来没出过事，能不能……”我说：“老刘，你做了二十年好管子，但这一次，就够了。”

案件本身不复杂，我们配合完成证据移交和人员协查，很快办结。

案子办完了，监督才刚刚开始

（图片由AI生成）

这两家企业不是个案。我们走访了县域内十几家管道企业，发现不少隐患：有些企业法律意识淡薄，觉得“管子埋在地下谁也看不见”，在原料配比、管壁厚度上打擦边球；有些为了迎合客户低价采购需求，不执行国家标准；有些合同签得有漏洞，被人钻了空子，吃了亏都不知道怎样维权。

问题根源在于行业监管不到位。我院于2024年12月10日向雄县塑料管道行业协会制发检察建议，聚焦法律宣传不到位，缺少行业标准，协会服务意识不强、监督缺位三个核心问题，提出针对性的解决建议。

为从根本上帮助企业纾困，在最高检挂职干部指导下，我院编制了《雄县民营企业法律风险提示（管道行业）》（以下简称《提示》），2025年1月10日会同雄县工商联在雄县塑料管道行业协会年会上发布，真正将法律风险转化成企业“看得懂、用得上”的操作指南，送到企业手里。

这套“组合拳”成效显著。检察建议发出后，行业协会成立了法律服务站，聘请法律顾问为企业提供合同审查和纠纷调解服务，至今共排查合同风险点40余处，化解纠纷12起。协会还牵头制定了管道行业生产标准，覆盖原料采购、工艺管控、出厂检验等关键环节，填补了行业监管的制度空白。

《提示》发布至今，我院开展专题宣讲6场，覆盖企业70余家，累计发放手册1500余册。越来越多的企业从“怕我们上门”变成了“盼我们上门”。

最难忘的，是宣讲会上一位老厂长说：“检察官，不是来找茬的，是来帮我们‘排雷’的。”

办案手记

检察监督的价值，从来不在于办了多少案子、惩处了多少人，而在于能不能通过一个案子，发现一类问题，规范一个行业，守护一座城市的未来。从“治罪”到“治本”，从案结事了到行业治理——这才是新时代检察工作的应有担当。

雄县的管道，连着新区的万家灯火；我们手中的检察建议，连着“雄安质量”的每一寸成色。希望通过检察人的努力，让“雄安质量”这四个字流淌在雄县的每一根管道里。愿我们每一次监督，都能成为这座“千年之城”的一块基石。