在雄安检察分院有这样一个团队,它有别于其他地市级检察院的机构设置和职能划分,不但承担着普通犯罪检察、刑事执行检察、检察侦查职能,还承担着立案、侦查、审判、执行刑事诉讼全过程的法律监督职能,可谓“一专多能”;团队中的检察干警人数不多、年龄不大,却干出了一番骄人业绩:团队11名干警,平均年龄不到35岁,近年来有3名同志荣获省级以上荣誉,5名同志在全省业务竞赛中获得标兵、能手称号,5名同志入选各类检察人才库;名字里虽有“普通”二字,却善于攻坚克难:团队履办疑难复杂案件,其中9件案件被评为省级以上典型案例。它就是雄安检察分院普通犯罪、刑事执行检察和检察侦查团队。

今年1月7日,普通犯罪、刑事执行检察和检察侦查团队召开了新年伊始的第一次部务会。会上,在工作汇报、部署之后,团队负责人还领学了习近平总书记二〇二五年新年贺词、习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话,团队成员结合各自岗位工作谈了学习感想。类似这样的“党建+业务”融合的方式在团队的各项工作中已是常态。

检察工作是政治性极强的业务工作,也是业务性极强的政治工作。普通犯罪、刑事执行检察和检察侦查团队始终坚持党对刑事检察工作的绝对领导,在雄安检察分院党组的领导下推动党建工作走深走实。

他们创品牌,党建引领赋能发展。团队打造了“检徽‘融’耀”党建品牌,并充分发挥品牌引领作用,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”落实到每一次履职中。

他们以党建促队建,能力提升融合发展。团队在雄安检察分院党组的领导下,一体融合加强政治建设、业务建设、纪律建设,把“从政治上看”融入刑事检察履职的全过程,把旗帜鲜明讲政治切实落到高质量干事创业和扎实做好刑事检察工作上。由于政治素养、业务能力等综合素质过硬,近年来团队中有1名同志荣立个人一等功、4名同志荣立个人三等功;1名同志获评“河北省模范检察官”;4名同志荣获“优秀共产党员”称号。

精准办案高质效办好每一个案件

2024年,普通犯罪、刑事执行检察和检察侦查团队办理了一起工地盗窃上诉二审案件。在办案过程中,团队检察官抽丝剥茧,充分运用数字检察开展自行补充侦查,通过恢复被告人聊天记录、调取交易明细、调取行车轨迹等方式,深挖被告人遗漏犯罪事实。该案发回重审后一审检察机关继续自行补充侦查完善证据,补充起诉遗漏犯罪事实并被法院依法判决。在完善的证据体系面前,被告人从拒不如实供述到当庭认罪认罚,取得良好的办案效果。该案获评全省检察机关自行补充侦查典型案例。

一个典型案例,折射出来的是团队在办理案件过程中精益求精、狠抓细节的匠心精神。工作中,团队立足主责主业,依法全面履行刑事检察职能,创新打造了“113”办案品牌,即一个目标(高质效办好每一个案件)、一个重点(做实法律监督)、三个机制(一体化办案机制、自行补充侦查机制、全流程诉讼监督与协作配合机制)。

他们强基础,聚焦高质效办案本职本源。团队依法发挥捕诉职能,严厉打击侵犯人民群众安全及新区大局稳定犯罪,贯彻宽严相济的刑事政策,办理的4起案件被评为省级典型案例;检察侦查工作坚持从政治上着眼、从法治上着力,依法审慎办理司法工作人员职务犯罪,为“廉洁雄安”建设贡献检察力量,办案中发挥一体化优势,强化线索收集、排查以及侦查力度,办理的2起案件被评为省级典型案例。

他们重监督,做实全流程监督主责主业。依托侦查监督与协作配合办公室,通过“日常办案+专项活动”开展立案及侦查活动监督,有效推动了公安执法和检察监督的规范化水平;综合运用纠正违法、检察建议、抗诉等多种方式进行全方位审判监督,不断提升审判监督能力,工作质效保持在全省先进行列,工作经验被最高检刊发;通过常规巡回检察加强刑事执行监督,通过“传统检察+大数据”相结合的方式实施线索摸排,取得监督实效,对某县看守所常规巡回检察案作为参考案例被编入《看守所巡回检察工作手册》,其他3次巡回检察被评为省级典型案例。

他们建机制,以有效管用举措提供保障。团队制定了两级检察官联席会议、自行补充侦查、全流程诉讼监督与协作配合工作办法。他们还牵头新区公安局、新区中级人民法院等相关部门联合会签了《关于构建刑事诉讼全流程诉讼监督与协作配合机制实施办法》,形成了侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的局面,打造了具有雄安特色的“侦诉审执”新局面。

精心服务保障雄安新区高质量发展

“大家有什么法律方面的疑问,可以向我们提出来”“临近年关,建设项目一定要加强内保工作,防范各类违法犯罪”……岁末年初之际,普通犯罪、刑事执行检察和检察侦查团队的干警深入雄安新区启动区体育中心等建设一线,多渠道、全方位、深层次提供法治服务。他们还依托“法护雄安”检察法律服务品牌开展系列法治课堂,围绕打击工地盗窃、农民工权益保护等内容多角度进行法治宣讲,通过法治问答与发放宣传口袋书相结合的方式进行“现场普法”,受到新区有关部门和参建企业的称赞。

“为大局服务、为人民司法、为法治担当”是新时代新征程检察机关的重要使命,也是团队始终不变的追求。多年来,他们立足刑事检察职能,紧紧围绕雄安新区建设发展的中心任务,以高质效检察履职服务保障雄安新区高质量发展。

他们“治未病”,助力社会治理法治化。团队充分发挥检察建议“抓前端、治未病”的作用,积极参与社会治理。近三年以来,针对新区各行业管理上的堵点,依法制发社会治理类检察建议30余件,督促重点领域、重点部门完善制度漏洞,加强行业管理,最大限度预防和减少犯罪。其中,1份检察建议获评全省优秀社会治理检察建议。

他们护民生,积极参与根治欠薪专项行动。团队牵头负责雄安检察分院根治欠薪专项行动,从批捕起诉、监督立案、支持起诉、检察建议、督促履职多角度入手,以法律手段保障农民工工资支付。近三年来共为农民工追赃挽损共计500余万元,根治欠薪工作经验被最高检《检察工作简报》《新区工作简报》采用刊发。

他们保建设,开展整治工地盗窃专项行动。团队履行刑事检察职能从严打击工地盗窃犯罪,依托全流程侦查监督与协作配合机制,与公安机关、审判机关召开联席会议,统一执法司法理念、证据标准、法律适用等问题,齐抓共管形成打击工地盗窃犯罪合力,并依托数字检察实现“个案监督”到“类案监督”转变。办理的某盗窃案获评全省自行补充侦查典型案例,向行政执法部门制发的《关于加强废品回收站无照经营行为监督管理》的检察建议获评为全省优秀社会治理检察建议。

精细管理以高水平管理提升高质效履职

打铁还需自身硬。规范司法是严格依法办案、公正司法的基础和保障。普通犯罪、刑事执行检察和检察侦查团队以精细化管理、规范化管理为抓手,从业务管理和团队管理两方面持续发力,不断加强执法司法规范化建设,做到“以管理促发展、向管理要质效”。

在业务管理方面,他们充分发挥雄安新区检察机关“一体化”机制优势,抓实条线业务管理,制定了“两级检察官联席会议”等工作办法,凝聚两级合力提升办案质效,运行以来共组织讨论疑难复杂案件近200件。同时,定期分析普通犯罪案件质量及特点,对阶段性高发案件及易出问题案件实行“两级审”,全力保障案件质量。

在团队管理方面,他们严明政治纪律、规范办案纪律、抓实工作纪律,落实“全面从严治检”要求,自觉接受纪律作风监督,制定雄安检察侦查工作手册,强化检察侦查案件办理工作纪律,通过签订纪律承诺书、严格落实各事项制度,规范办案。

为能充分发挥刑事诉讼全流程法律监督职能,做优做强刑事检察工作,团队还一体推进专业能力建设。团队成员积极参加全省业务竞赛并取得优异成绩,5名同志分别在全省检察机关业务竞赛中获奖;7名同志入选省级人才库。